建設部關于嚴格建筑用海砂管理的意見

各省、 自治區建設廳，直轄市建委及有關部門，新疆生產建設兵團建設局，國務院各有關部門：
    近年來，受河砂資源減少的影響，一些沿海城市在工程建設活動中利用海砂拌制混凝土和砂漿，使建筑工程出現了氯離子腐蝕情況，降低了工程的耐久性，給工程質量帶來了隱患。為加強建筑用海砂的管理，嚴格控制和科學使用海砂，確保工程質量，現提出如下意見：
    一、進一步提高對加強建筑用海砂管理重要性的認識。利用海砂，必須確保工程質量，這關系到社會經濟的可持續健康發展，關系到廣大人民群眾的切身利益。各地建設行政主管部門和工程建設各方責任主體要充分認識到建筑中濫用海砂的危害性，采取切實可行的措施和辦法，嚴禁不合格的海砂進入建筑工程。
    二、各地建設行政主管部門要嚴格管理制度，強化對海砂應用的監管。要開展專項監督檢查，認真摸清海砂的產地、分布、規格和材料性能指標，掌握海砂的實際應用情況，預防海砂應用不當而存在的潛在危害，切實保證工程質量。
    三、凡采用海砂地區的建設行政部門要根據本地區實際，制定海砂應用技術措施和規范性文件，及時指導有關工程管理、技術人員掌握海砂應用技術和應用條件。同時，認真做好采用海砂的經驗總結和交流，宣傳海砂使用不當的危害性，開展有針對性的科學研究和實驗。
    四、嚴格執行標準，對違反標準進行建筑活動的必須依法嚴查。海砂的開采、除鹽處理、混凝土拌制等過程，必須嚴格執行國家標準《建筑用砂》、《混凝土質量控制標準》和行業標準《普通混凝土用砂質量標準及檢驗方法》。違反下列強制性條文的，應依據建設部令《實施工程建設強制性標準監督規定》進行查處：
   1．對重要工程混凝土使用的砂，應采用化學法和砂漿，長度法進行骨料的堿活性檢驗。
   2．對鋼筋混凝土，海砂中氯離子含量不應大于0．06％。
   3．對預應力混凝土不宜用海砂。若必須使用海砂時，則應經淡水沖洗，其氯離子含量不得大于0．02％。
    五、建筑工程中采用的海砂必須是經過專門處理的淡化海砂。公共建筑或者高層建筑不宜采用海砂。鋼筋混凝土抹灰面層不得采用未處理的海砂作砂漿。采用海砂的建筑工程應當嚴格工程質量檢查；對結構構件的混凝土保護層不符合規范要求的，必須進行處理后，才得進入下一工序。
    六、大量使用海砂的地區應采用集中拌制商品混凝土。各預拌混凝土生產企業必須配備專人及相關檢測設備，對建筑用砂的質量進行全過程跟蹤監管。采用建筑用砂前，應當慎重選擇用砂的供應單位和砂源。商品混凝土出廠前應當進行氯離子含量檢驗。
    七、施工單位和監理單位必須嚴格執行建筑用砂的進場聯合驗收制度和用前有見證取樣檢驗制度。施工單位不得使用未經驗收、檢驗或驗收、檢驗不合格的建筑用砂。監理單位要認真履行監理職責，對施工單位違規使用建筑用砂的，應當及時予以制止，并報告建設行政主管部門查處。

中華人民共和國建設部　章（略）
二００四年八月二十三日

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